Законопроект № 617-9 принят в первом чтении 29.10.2026. Налог будут исчислять на дату выезда, независимо от оплаты. Минимальный налог муниципалитет сможет снизить до нуля. Закон ещё не принят.
29 октября 2026 года Госдума приняла в первом чтении законопроект № 617-9. Только в его статье 2 больше ста пунктов. Туристического налога касаются два пункта. Они меняют статьи 418.4 и 418.7.
Закон пока не принят. Поправки ко второму чтению принимают до 12 ноября 2026 года. Ниже мы разбираем редакцию, которую Правительство внесло 30 сентября 2026 года, и к третьему чтению текст ещё может измениться.
Что меняется в расчёте
Сейчас налог исчисляют в момент полного расчёта с гостем, так сказано в пункте 1 статьи 418.7 НК. Пример: гость оплатил проживание целиком за месяц до заезда. В этот же день возник налог.
По законопроекту налог исчисляют на дату выезда из средства размещения всех гостей, которые жили по этой услуге. Пояснительная записка пишет прямо: расчёт идёт по оказанным за квартал услугам, вне зависимости от того, оплатил ли их гость.
Правка статьи 418.4 короче. Слово «оказываемой» меняют на «оказанной». Базу считают от уже оказанной услуги.
Сейчас, ст. 418.7
- Налог считают в момент полной оплаты
- Пока нет полной оплаты, налога нет
- Минимум 100 ₽ за сутки
По законопроекту 617-9
- Налог считают на дату выезда
- Оплата для расчёта не важна
- Минимум можно снизить до нуля
Кого это касается
Туристический налог платят организации и предприниматели, которые оказывают услуги проживания в средствах размещения из реестра классифицированных. Налог действует только там, где его ввёл муниципалитет, поэтому в городе без налога поправки отель не затронут.
Сильнее всего это заметят отели с предоплатой. Пример: загородная база берёт полную оплату за новогодние даты в ноябре 2027 года. Сейчас налог возник бы в ноябре. По законопроекту он появится в январе 2028 года, в дату выезда.
Минимальный налог до нуля
Сейчас минимальный налог равен 100 рублям за каждые сутки проживания, и если расчёт по ставке даёт меньше, отель платит минимум.
Новый абзац статьи 418.7 разрешит муниципалитету менять минимальный налог по сезону, типу и категории средства размещения. Сезон считают по кварталам или месяцам. Снизить минимум разрешат и до нуля.
Ставку так менять уже можно. Право дано пунктом 2 статьи 418.5. Теперь очередь минимума. Если муниципалитет этим воспользуется, минимум в одном городе для мини-отеля зимой и для гостиницы летом станет разным.
Длинные проживания по кварталам
Новый пункт 1.1 статьи 418.7 касается проживания дольше 90 календарных дней, которое приходится на несколько кварталов. Сумму налога считают на последний день каждого квартала, по дням проживания в этом квартале. Последнюю часть считают не позднее даты выезда.
Квартал здесь и есть налоговый период (статья 418.6 НК).
Пример: заезд 1 февраля, выезд 1 июня 2027 года. Гость живёт 120 суток по 4 000 ₽ без НДС. Ставка 3%. На первый квартал приходится 59 суток, на второй 61. За первый квартал база 236 000 ₽, налог 7 080 ₽ на 31 марта. За второй база 244 000 ₽, налог 7 320 ₽ в дату выезда.
Минимум действует и здесь. Считаем тот же пример: минимум за первый квартал равен 5 900 ₽. По ставке выходит больше, поэтому платят 7 080 ₽.
Налог за 120 суток проживания, ставка 3%
Ставка 3% в примере взята как предел 2027 года по пункту 1 статьи 418.5. Свою ставку смотрите в решении муниципалитета.
Когда это заработает
Первое чтение прошло 29.10.2026, постановление № 254-9 ГД, а в календаре Госдумы законопроект стоит на 19 ноября 2026 года. Дальше второе и третье чтение. Затем закон рассмотрит Совет Федерации и подпишет Президент.
Правки статей 418.4 и 418.7 вступают в силу через месяц после опубликования. Но не раньше 1-го числа очередного налогового периода, то есть квартала. Норма стоит в части 2 статьи 11 законопроекта.
Наше прочтение: при публикации до конца ноября 2026 года новые правила начнут действовать с 1 января 2027 года. При публикации в декабре старт сдвинется на 1 апреля 2027 года. Точная дата станет ясна после публикации закона. Сверьте её с юристом.
Что настроить в PMS
PMS - программа, где отель ведёт брони и проживания. Сейчас закон привязывает налог к полной оплате, а после поправок точкой расчёта станет дата выезда. Проверьте, как ваша PMS считает налог сегодня.
Редакция законопроекта № 617-9 при внесении, 30.09.2026
Четыре вопроса вендору PMS до 2027 года:
- Можно ли выбрать, от какой даты считать налог: от полной оплаты или от выезда?
- Делит ли PMS проживание дольше 90 суток по кварталам?
- Можно ли завести минимальный налог с датами и сезонами, включая ноль?
- Попадёт ли во второй квартал гость, который заехал в марте и выехал в апреле?
Сейчас бронь, полностью оплаченную в марте, относят к первому кварталу, а после поправок она уйдёт во второй, по дате выезда.
Как выбрать PMS под такие настройки, мы писали на странице PMS для отеля.
Касса и бухгалтерия
Чек по-прежнему пробивают в момент оплаты. Закон о кассах 54-ФЗ проект не трогает. При предоплате даты чека и налога разойдутся. Про чеки при проживании мы писали в статье Онлайн-касса в гостинице.
Бухгалтеру нужен отчёт по выездам. Если данные из PMS попадают в 1С без ручного ввода, проверьте, что выгрузка передаёт дату выезда. Выгрузку из PMS в 1С мы разбирали отдельно, а отчёты собраны на странице учёт.
- PMS считает налог от даты выезда
- Проживание дольше 90 суток делится по кварталам
- Минимальный налог хранится с датами и сезоном
- Выгрузка в 1С передаёт дату выезда
- Решение муниципалитета на 2027 год прочитано
Вопросы
Нужно ли менять расчёт налога уже сейчас?
Нет. Пока действует старая редакция статьи 418.7. По ней налог считают в момент полной оплаты. Новый расчёт включайте с даты вступления закона в силу.
Что делать с гостем, который оплатил в декабре 2026 года, а выедет в январе 2027-го?
Порядок зависит от даты вступления закона и от переходных правил в итоговом тексте. В редакции при внесении отдельной нормы для таких броней мы не нашли. Итоговый текст сверьте с юристом.
Наш муниципалитет снизит минимум до нуля?
Это решает представительный орган муниципалитета своим актом, поэтому следите за решениями местного совета на 2027 год.
Касается ли это гостевого дома?
Туристический налог платят за проживание в средствах размещения из реестра классифицированных. Проверьте, есть ли ваш гостевой дом в реестре. Налог по законопроекту привязан к выезду гостя, поэтому настройку PMS стоит проверить до 2027 года. Если хотите сделать это вместе с нами, запишитесь на аудит. Для мини-отелей есть отдельная страница: мини-отели.
Источники
- Госдума: карточка законопроекта № 617-9, первое чтение 29.10.2026
- Текст законопроекта № 617-9 при внесении, 30.09.2026
- КонсультантПлюс: НК РФ, статья 418.7, порядок исчисления налога
- КонсультантПлюс: НК РФ, статья 418.4, налоговая база
- КонсультантПлюс: НК РФ, статья 418.5, налоговая ставка
- КонсультантПлюс: НК РФ, статья 418.6, налоговый период
- ФНС России: туристический налог
Аудит отеля
Посмотрим, что в отеле до сих пор делают руками. Скажем, что настроить первым и сколько это будет стоить.
